Пресс-релизы

Несмотря на выраженный рост рынка агрострахования в 31 субъекте РФ в I полугодии 2016 г., в значительной части регионов, находящихся преимущественно в зоне рискованного земледелия, развитие рынка агрострахования требует значительных изменений и системной работы местных органов АПК. Речь идет о регионах, расположенных в восточной части страны, северной зоне и на Урале, а также в подверженной засухе части приволжских регионов. Объем рынка страхования сельхозрисков данной группы регионов составил всего 262 млн. руб., из которых 120 млн. руб. – по страхованию с государственной поддержкой.

По сути, можно говорить о своеобразной региональной кластеризации рынка агрострахования, который развивается, следуя развитию агробизнеса – преимущественно в тех областях, где сельхозпроизводство максимально инвестиционно-привлекательно, пояснил президент НСА Корней Биждов.

«В большинстве случаев должны быть существенно изменены подходы и отношение к развитию агрострахования со стороны региональных органов АПК. Для определенной группы регионов, очевидно, требуется адаптация субсидируемого агрострахования к локальным условиям, связанным с агроклиматической спецификой, особенностями организации сельхозпроизводства, – подчеркнул Корней Биждов. – По оценке НСА, в данную группу могут входить до 20 субъектов РФ. В высокорисковых регионах нужны более доступные по цене программы агрострахования, по которым выплаты могут быть ниже, но позволят при этом сохранить поддержание производственного цикла. Есть субъекты РФ, в которых ярко выраженная специфика требует специальных программ страхования – например, оленеводческие северные регионы или регионы, в которых в растениеводстве преобладают кормовые культуры. В любом случае, такие программы должны соответствовать задачам аграрной политики для каждого субъекта.»

Президент НСА также отметил, что требуется особое внимание к работе органов АПК для регионов, в которых сокращение рынка связано исключительно c падением рынка агрострахования с господдержкой, в то время как несубсидируемое страхование показало рост по отношению к аналогичному периоду 2015 г. К таким регионам относятся Брянская, Ярославская, Смоленская, Ульяновская, Волгоградская, Астраханская и Амурская области. «Например, “интересная” эволюция отмечена в Брянской области, где премия по агрострахованию сократилась с 49 млн. руб. годом ранее до 33 млн. руб., – комментирует президент НСА. – Все эти страховые взносы уплачены только по страхованию животных, из них 17 млн. – по договорам на условиях господдержки и 15 млн. – на субсидируемых условиях. По договорам страхования урожая, заключенным в прошлом году, область перечислила задолженность по субсидии только в первом полугодии 2016 г. Не исключено, что именно задержка с выплатой субсидирования оказала дестимулирующее воздействие на развитие страхования в растениеводстве в данном регионе».

В то же время, в некоторых регионах резкий спад рынка очевидно связан с нерыночными причинами, указал К. Биждов. «Примером может служить Иркутская область, в которой в первом полугодии 2016 г. заключено только 10 договоров страхования, все – без господдержки. В то же время, годом ранее было заключено 239 договоров, из которых 122 – на условиях господдержки. В результате рынок, который в аналогичном периоде 2015 г. достигал 229 млн. руб., сократился до менее 1 млн. руб. только по причине того, что региональная компания «Поддержка Иркутск», выступавшая многолетним монополистом на рынке агрострахования с господдержкой в данном субъекте РФ, покинула в 2015 г. рынок из-за невыполнения нормативов Банка России».

Обеспокоенность НСА вызывает сокращение объемов начисленной премии в двух регионах, которые вошли в двадцатку крупнейших рынков сельхозстрахования РФ – Тамбовской области и Пермского края. Это может быть связано с недостаточностью субсидирования, выделенного аграриям данных регионов, отметил К. Биждов. «Тамбовская область в ходе весенней посевной заявила о существенной нехватке выделенных на регион субсидий на господдержку страхования в 2016 году, эта информация была представлена на совещании Минсельхозу РФ », – подчеркнул президент НСА.

Крупнейшие регионы с нерыночными причинами спада агрострахования (крупнейшие рынки в I п. 2015 г., которые показали сокращение премии
в январе-июне 2016 г.).

№	Регион	Объем рынка, 1 полугодие 2015 г., млн. руб.			Изменение, 1п 2016/1п 2015, %
		Всего	С ГП*	Без ГП*	Всего	С ГП	Без ГП
1	Тамбовская область	233,2	226,3	7,0	-80%	-82%	-19%
2	Иркутская область	229,2	199,0	30,2	-100%	-100%	-98%
3	Чувашская Республика - Чувашия	158,7	114,3	44,4	-78%	-100%	-22%
4	Республика Башкортостан	150,1	129,7	20,3	-79%	-90%	-9%
5	Пермский край	116,1	106,5	10,0	-70%	-76%	-8%
6	Курганская область	114,1	108,3	5,7	-99%	-100%	-86%
7	Оренбургская область	94,6	91,1	3,5	-93%	-96%	-29%
8	Нижегородская область	76,8	53,9	22,9	-64%	-87%	-8%
9	Волгоградская область	57,3	55,6	1,7	-91%	-94%	3%
10	Ленинградская область	53,0	50,4	2,5	-95%	-98%	-52%

Источник: НСА, Банк России
*ГП – господдержка